專訪華錕金屬材料（上海）有限公司總經理李煥新先生
華錕金屬是整合原上海卓代工貿、湖南惠天然等部分業務后于2009年底成立的中外合資公司。公司主要從事鐵合金、鋼材、煤炭的國內和進出口貿易，公司同時從事金屬錳錠、錳桃生產，年產能6萬噸。公司年銷售收入約10億元。
華錕金屬秉承＂為客戶創造價值，為自己創造未來＂理念不斷開拓國內外市場，目前鐵合金的主要市場是浦項鋼鐵、現代鋼鐵、華菱湘鋼、張家港浦項等國內外大型鋼鐵企業。
李煥新: 關于錳桃關稅爭論及電解錳行業發展之思考
----專訪華錕金屬材料（上海）有限公司總經理李煥新先生
亞洲金屬：首先很感謝李總能接受采訪。您先對錳球與電解錳出口關稅做一下介紹。
李：目前我國未鍛軋錳及其廢料出口征收20%的關稅，鍛軋錳及其制品出口則不征稅。關于錳桃的關稅爭論是當前電解錳行業的熱點之一，部分電解錳行業的從業人員及網站媒體甚至認為鍛軋錳及其制品出口不征稅是阻礙電解錳行業發展的絆腳石。
亞洲金屬：那么鑒于這種行業內的爭議，請您談談是什么原因造成這種出口關稅政策差異化呢？
李：先來借鑒一下其他行業情況來分析出口稅率的差額問題。鋼鐵行業中普通鋼材等低端產品的出口關稅差異情況。鋼鐵普材的正常出口關稅為15-30%，其他合金鋼的出口退稅率為9%，通過添加0.0008%的硼或者0.05%的鈦等微量合金，根本不改變性能，甚至對有些鋼種還有不好的作用，而加硼鋼需要增加將近100元/噸的成本，鋼鐵普材以其他合金鋼名義出口，關稅差額達24%，鋼鐵出口另外一個海關編碼是涂鍍產品，鋼板通過涂鍍油漆可以獲得13%的退稅，與普通鋼材相比稅差可以達到28%以上，近年含硼的其他合金鋼和涂鍍產品出口量逐步增加占到了鋼材出口的70%左右。這是國家對鋼鐵產業發展過程中的一種過渡政策與扶持，目的是在鼓勵鋼鐵行業提高技術含量的同時，給低端鋼材生產廠商保留國際價格競爭力，短期內不至于完全失去市場份額而遭受滅頂之災。對電解錳行業的出口關稅差異，個人認為國家也是出于同一目的考慮。
亞洲金屬：如果對錳球增加關稅，錳行業的發展肯定會有一些調整，您認為在出口方面會有怎么樣的變化呢？
李：如果錳桃關稅突增20%，國外其他鋼廠也必然采用金屬錳的替代品。錳桃在出口，電解錳的市場還在，提高了錳桃的關稅，錳桃出不去，試問電解錳的出口就會回到從前嗎？突然提高錳桃關稅只會導致走私更加猖獗，或者導致用戶尋找替代產品。
亞洲金屬：您怎樣來看待錳球與鍛軋錳制品的關系呢？
李：制品的定義是什么？沒有教科書規定物理性能的改變不能算制品。從絕大多數的鋼鐵制品和金屬制品來看，都是物理性能的改變，都是認定為制品。其他行業毫無爭議的定義，為什么到了金屬錳行業就遭到曲意歪解？說的極端一點，汽車組裝線出來的產品有化學性能的改變嗎？錳桃絕不僅僅是專家所說的物理性能的改變而已。錳桃等產品通過改進物理性能和加工工藝，既能節能又能改進使用效果還能降低用戶成本，我認為是屬于錳制品。行業內的人士應該主動爭取行業發展的時間和空間，利用好國家和政府留給行業的時間和空間。
亞洲金屬：那您對錳產品關稅問題持怎樣的觀點？
李：個人認為，前期保留鍛軋錳及其制品出口不征稅是國家對國內電解錳行業的過渡性保護措施。目的是暫時性的保護電解錳的整體市場不出現過大的萎縮，過度沖擊本已嚴重過剩、無序競爭的國內電解錳行業，錳桃的出口與走私是完全不同的概念。調整減少高能耗產品的出口是應該的，但是調整應該是循序漸進的，國家的大部分政策都是遵循這樣的方針，行業更應該去爭取這樣的調整和發展的時間和空間。
亞洲金屬：韓國為錳球第一大采購國，貴公司也是主要供應商。據您了解，目前韓國采購商有對錳球采購做調整的計劃嗎？
李：降低采購成本是全世界所有鋼鐵企業共同的措施，如果對錳桃征收20%關稅，國外鋼鐵企業采購成本大幅提高，采購錳系合金替代是必然的。韓國浦項（POSCO）為韓國最大的錳球消費商，據我們所知，受中國可能提高錳桃關稅影響，POSCO正致力于低微碳錳鐵替代措施的落實，預計他們的超低微碳錳鐵生產線明年上半年即將投產。到那時，錳球的出口將受到極大的影響。
亞洲金屬：談及節能和降低成本，請再談一下錳球產品相比其他錳產品，有哪些優勢呢？
李：錳桃生產是電解錳行業的一部分，和錳錠一樣，是電解錳的深加工產品。個人不認同某些業內人士對錳桃產品的理解。相比錳錠，錳桃產品的生產工藝是技術進步，能夠大幅度降低能耗，符合國家的節能環保政策，無環境污染，適合鋼廠使用，從鋼廠的使用效果分析，比直接使用錳錠效果還要更好。錳錠是中頻爐高溫冶煉而成，噸耗電達到600度。錳枕是通過冷壓制成型，噸耗電不到100度，節能效果非常明顯。目前國內寶鋼、武鋼等電解錳使用大戶已經在用錳桃替代錳錠來降低成本。相比使用錳片，錳桃等制品在鋼廠使用時無需專門的加料裝置，錳的回收率要高，對鋼廠降低成本大有益處。
亞洲金屬：您認為今后業內人員怎樣努力，才能使得電解錳行業速度有序的發展呢？
李：我國的電解錳產能已嚴重過剩，碳酸錳資源無序開采，行業無序競爭的現象長期存在。政府正在采取有力措施整頓和系統規劃資源有序的開發和利用。電解錳行業只是錳行業的一小部分，隨著技術的進步，行業發展的空間極其有限，一旦被其他錳制品替代了電解錳的使用，自身又沒有競爭力，行業的末日就到了。作為行業中的一員，我們應該積極支持與配合政府，利用這有限的時間和空間從技術、規模、成本控制、環保、安全等各方面苦練內功，爭取行業發展的時間和空間。
亞洲金屬：相信在大家的共同努力下，中國的錳行業將得到健康有序的發展。再次感謝李總對我們亞洲金屬網的支持。
李：同樣祝愿亞洲金屬網在國內外市場更具權威性，引導性。謝謝！
李：目前我國未鍛軋錳及其廢料出口征收20%的關稅，鍛軋錳及其制品出口則不征稅。關于錳桃的關稅爭論是當前電解錳行業的熱點之一，部分電解錳行業的從業人員及網站媒體甚至認為鍛軋錳及其制品出口不征稅是阻礙電解錳行業發展的絆腳石。
亞洲金屬：那么鑒于這種行業內的爭議，請您談談是什么原因造成這種出口關稅政策差異化呢？
李：先來借鑒一下其他行業情況來分析出口稅率的差額問題。鋼鐵行業中普通鋼材等低端產品的出口關稅差異情況。鋼鐵普材的正常出口關稅為15-30%，其他合金鋼的出口退稅率為9%，通過添加0.0008%的硼或者0.05%的鈦等微量合金，根本不改變性能，甚至對有些鋼種還有不好的作用，而加硼鋼需要增加將近100元/噸的成本，鋼鐵普材以其他合金鋼名義出口，關稅差額達24%，鋼鐵出口另外一個海關編碼是涂鍍產品，鋼板通過涂鍍油漆可以獲得13%的退稅，與普通鋼材相比稅差可以達到28%以上，近年含硼的其他合金鋼和涂鍍產品出口量逐步增加占到了鋼材出口的70%左右。這是國家對鋼鐵產業發展過程中的一種過渡政策與扶持，目的是在鼓勵鋼鐵行業提高技術含量的同時，給低端鋼材生產廠商保留國際價格競爭力，短期內不至于完全失去市場份額而遭受滅頂之災。對電解錳行業的出口關稅差異，個人認為國家也是出于同一目的考慮。
亞洲金屬：如果對錳球增加關稅，錳行業的發展肯定會有一些調整，您認為在出口方面會有怎么樣的變化呢？
李：如果錳桃關稅突增20%，國外其他鋼廠也必然采用金屬錳的替代品。錳桃在出口，電解錳的市場還在，提高了錳桃的關稅，錳桃出不去，試問電解錳的出口就會回到從前嗎？突然提高錳桃關稅只會導致走私更加猖獗，或者導致用戶尋找替代產品。
亞洲金屬：您怎樣來看待錳球與鍛軋錳制品的關系呢？
李：制品的定義是什么？沒有教科書規定物理性能的改變不能算制品。從絕大多數的鋼鐵制品和金屬制品來看，都是物理性能的改變，都是認定為制品。其他行業毫無爭議的定義，為什么到了金屬錳行業就遭到曲意歪解？說的極端一點，汽車組裝線出來的產品有化學性能的改變嗎？錳桃絕不僅僅是專家所說的物理性能的改變而已。錳桃等產品通過改進物理性能和加工工藝，既能節能又能改進使用效果還能降低用戶成本，我認為是屬于錳制品。行業內的人士應該主動爭取行業發展的時間和空間，利用好國家和政府留給行業的時間和空間。
亞洲金屬：那您對錳產品關稅問題持怎樣的觀點？
李：個人認為，前期保留鍛軋錳及其制品出口不征稅是國家對國內電解錳行業的過渡性保護措施。目的是暫時性的保護電解錳的整體市場不出現過大的萎縮，過度沖擊本已嚴重過剩、無序競爭的國內電解錳行業，錳桃的出口與走私是完全不同的概念。調整減少高能耗產品的出口是應該的，但是調整應該是循序漸進的，國家的大部分政策都是遵循這樣的方針，行業更應該去爭取這樣的調整和發展的時間和空間。
亞洲金屬：韓國為錳球第一大采購國，貴公司也是主要供應商。據您了解，目前韓國采購商有對錳球采購做調整的計劃嗎？
李：降低采購成本是全世界所有鋼鐵企業共同的措施，如果對錳桃征收20%關稅，國外鋼鐵企業采購成本大幅提高，采購錳系合金替代是必然的。韓國浦項（POSCO）為韓國最大的錳球消費商，據我們所知，受中國可能提高錳桃關稅影響，POSCO正致力于低微碳錳鐵替代措施的落實，預計他們的超低微碳錳鐵生產線明年上半年即將投產。到那時，錳球的出口將受到極大的影響。
亞洲金屬：談及節能和降低成本，請再談一下錳球產品相比其他錳產品，有哪些優勢呢？
李：錳桃生產是電解錳行業的一部分，和錳錠一樣，是電解錳的深加工產品。個人不認同某些業內人士對錳桃產品的理解。相比錳錠，錳桃產品的生產工藝是技術進步，能夠大幅度降低能耗，符合國家的節能環保政策，無環境污染，適合鋼廠使用，從鋼廠的使用效果分析，比直接使用錳錠效果還要更好。錳錠是中頻爐高溫冶煉而成，噸耗電達到600度。錳枕是通過冷壓制成型，噸耗電不到100度，節能效果非常明顯。目前國內寶鋼、武鋼等電解錳使用大戶已經在用錳桃替代錳錠來降低成本。相比使用錳片，錳桃等制品在鋼廠使用時無需專門的加料裝置，錳的回收率要高，對鋼廠降低成本大有益處。
亞洲金屬：您認為今后業內人員怎樣努力，才能使得電解錳行業速度有序的發展呢？
李：我國的電解錳產能已嚴重過剩，碳酸錳資源無序開采，行業無序競爭的現象長期存在。政府正在采取有力措施整頓和系統規劃資源有序的開發和利用。電解錳行業只是錳行業的一小部分，隨著技術的進步，行業發展的空間極其有限，一旦被其他錳制品替代了電解錳的使用，自身又沒有競爭力，行業的末日就到了。作為行業中的一員，我們應該積極支持與配合政府，利用這有限的時間和空間從技術、規模、成本控制、環保、安全等各方面苦練內功，爭取行業發展的時間和空間。
亞洲金屬：相信在大家的共同努力下，中國的錳行業將得到健康有序的發展。再次感謝李總對我們亞洲金屬網的支持。
李：同樣祝愿亞洲金屬網在國內外市場更具權威性，引導性。謝謝！